為了做好第三季度礦產(chǎn)資源形勢(shì)分析支撐工作，研究資源供需、礦業(yè)市場(chǎng)新問(wèn)題新動(dòng)向和管理應(yīng)對(duì)辦法，9月12日，國(guó)土資源部?jī)?chǔ)量司聯(lián)合中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院在北京組織召開(kāi)了2017年前三季度礦產(chǎn)資源形勢(shì)分析座談會(huì)。來(lái)自國(guó)家信息中心、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、中國(guó)五礦集團(tuán)公司、國(guó)土資源部相關(guān)事業(yè)單位的專(zhuān)家，就當(dāng)前礦產(chǎn)資源形勢(shì)與重大問(wèn)題等事項(xiàng)，進(jìn)行了分析與研討，初步認(rèn)為：
   一是全球礦業(yè)從2016年開(kāi)始就有復(fù)蘇的跡象，經(jīng)過(guò)一年多的調(diào)整期，全球礦業(yè)指數(shù)回升增長(zhǎng)，目前不僅總體走出了2013年-2015年的低迷期，而且礦業(yè)公司更熱衷于項(xiàng)目推進(jìn)，全球鉆探活動(dòng)顯著增加，預(yù)示著礦業(yè)活力正逐步釋放。
   二是主要礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)在經(jīng)歷了半年的調(diào)整之后，于最近兩個(gè)月開(kāi)始企穩(wěn)回升，特別是非能源礦產(chǎn)品，其價(jià)格指數(shù)呈現(xiàn)大幅回升趨勢(shì)，采礦業(yè)利潤(rùn)總額顯著增長(zhǎng)，行業(yè)效益明顯得到改善。與此同時(shí)，礦業(yè)行業(yè)指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)上揚(yáng)特征，礦業(yè)權(quán)活躍指數(shù)呈現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)，礦業(yè)回升勢(shì)頭初步形成，但是采礦業(yè)利潤(rùn)回升還沒(méi)有達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期水平，市場(chǎng)投資信心還沒(méi)有完全激發(fā)釋放；特別是民間采礦業(yè)，固定資產(chǎn)投資信心依然不足，維護(hù)向好局面的任務(wù)依然艱巨。
   三是煤炭去產(chǎn)能效果明顯，市場(chǎng)供需失衡局面得到改善，價(jià)格理性回歸，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)。2017年以來(lái)，煤炭市場(chǎng)延續(xù)了供需總體平衡的態(tài)勢(shì)，價(jià)格趨穩(wěn)并基本處于合理區(qū)間，行業(yè)效益穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)2017年供求有望保持基本平衡，價(jià)格保持基本穩(wěn)定，行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境顯著改善，但是供大于求的問(wèn)題依然存在，大部分煤炭企業(yè)深層次矛盾還未得到根本性解決，結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)仍然十分艱巨。
   四是全球石油市場(chǎng)供需逐步趨向平衡，國(guó)際油價(jià)基本圍繞50美元/桶波動(dòng)，但是短期內(nèi)缺乏顯著回升的動(dòng)力。在前期油價(jià)暴跌過(guò)程中，中國(guó)油企經(jīng)歷了系列陣痛，已經(jīng)逐步適應(yīng)了低油價(jià)的“新常態(tài)”，“三桶油”今年上半年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好轉(zhuǎn)，但是勘探開(kāi)發(fā)動(dòng)力依然不足，且分化現(xiàn)象突出，復(fù)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)難度較大。
   五是鐵礦石價(jià)格總體延續(xù)了2016年底的攀升態(tài)勢(shì)，礦山效益整體回升，利潤(rùn)轉(zhuǎn)虧為盈，鐵礦石產(chǎn)量出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，礦山投資信心初步得到穩(wěn)定，并有恢復(fù)增長(zhǎng)的跡象，但是礦山企業(yè)效益依然偏低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本壓力較大等問(wèn)題突出，傳統(tǒng)勘查開(kāi)發(fā)方式受到挑戰(zhàn)，行業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)仍不牢固。
   六是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費(fèi)回暖、中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好預(yù)期等利好因素對(duì)大宗有色金屬礦產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生了支撐和推動(dòng)，但是短期價(jià)格已經(jīng)接近頂部。本輪價(jià)格上漲的主要因素并不是基本面的好轉(zhuǎn)和實(shí)質(zhì)性的改變，而是資金推動(dòng)。隨著價(jià)格攀升，多空分歧會(huì)進(jìn)一步加大，市場(chǎng)情緒會(huì)出現(xiàn)理性回歸，支撐價(jià)格繼續(xù)走高的基礎(chǔ)并不牢固，預(yù)計(jì)第四季度價(jià)格會(huì)有較大的下行調(diào)整壓力。
   七是鎢精礦價(jià)格2017年上半年振蕩上行，行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善，但是鎢精礦價(jià)格尚未回升至開(kāi)采成本的合理水平，礦山企業(yè)虧損依然嚴(yán)重，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還沒(méi)有得到根本性好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)不確定性影響因素依然存在。抵制惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)鎢精礦價(jià)格繼續(xù)震蕩回升，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)和鞏固鎢精礦市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行、促進(jìn)鎢礦資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用的任務(wù)沒(méi)有改變，促進(jìn)鎢行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
   八是受?chē)?guó)家繼續(xù)加大對(duì)稀土行業(yè)規(guī)范治理的力度，持續(xù)開(kāi)展稀土行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊稀土違法違規(guī)行為逐步成為常態(tài)化等因素的影響，2017年大部分稀土產(chǎn)品價(jià)格較年初有一定幅度的上漲。尤其是進(jìn)入7月份以來(lái)，除少數(shù)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)盤(pán)整外，鐠、釹、鋱、鏑等產(chǎn)品價(jià)格一路走高，行業(yè)效益在回升中分化，上市公司財(cái)報(bào)超出預(yù)期。但是，總量控制計(jì)劃與市場(chǎng)需求不匹配、元素應(yīng)用不平衡等問(wèn)題亟待解決，行業(yè)全面脫困仍面臨較大壓力。